ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 602-ПП

24.08.2017
г Екатеринбург

Об утверждении Порядка осуществления мониторинга обеспечения
органами государственной власти Свердловской области и органами
местного самоуправления муниципальных образований,расположенных
на территории Свердловской области, беспрепятственного доступа
инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур и к предоставляемым в них услугам

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона Свердловской области
от 19 декабря 2016 года № 148-ОЗ «О социальной защите инвалидов
в Свердловской области» Правительство Свердловской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Утвердить Порядок осуществления мониторинга обеспечения органами
государственной власти Свердловской области и органами местного
самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории
Свердловской области, беспрепятственного доступа инвалидов к объектам
социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым
в них услугам (прилагается).
Руководителям исполнительных органов государственной власти
Свердловской области (в пределах установленных полномочий) проводить
мониторинг обеспечения органами государственной власти Свердловской области
образований,
муниципальных
самоуправления
местного
органами
и
расположенных на территории Свердловской области (далее - муниципальные
образования), беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной,
инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам
(далее - мониторинг).
Руководителям областных исполнительных органов государственной
власти Свердловской области (в пределах установленных полномочий) ежегодно,
в срок до 01 марта, размещать результаты мониторинга за предыдущий отчетный
год на официальном сайте областного исполнительного органа государственной
власти Свердловской области в информационно-телекоммуникационной сети
«Интернет».
Управляющим управленческими округами Свердловской области
местного
обобщению информации органов
работу
по
организовать
самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории
соответствующего управленческого округа Свердловской области, о соблюдении

Отечатвно дпя Праеигепьсгва Свердпоаагой обпаса. Заказ № 575. Тирам 14 000 экз.

2
и законодательства
Российской Федерации
положений законодательства
Свердловской области , регулирующих отношения в сфере обеспечения
беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной
и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам (далее —
информация о соблюдении положений законодательства в муниципальном
образовании ), за предыдущий отчетный год и в срок до 15 февраля года,
следующего за отчете-iым, направлять обобщенную информацию о соблюдении
положений законодательства в муниципальных образованиях , расположенных
f-та территории соответствующего управленческого округа Свердловской области,
в областные исполнительные органы государственной власти Свердловской
области, осуществляющие деятельность в установленной сфере.
5. Рекомендовать главам муниципальных образований :
социальной,
объектов
организовать
проведение
обследований
инженерной и транспортной инфраструктур с целью установления соблюдения
Федерации
законодательства
Российской
и исполнения
положений
и Свердловской области, регулирующих отношения в сфере обеспечения
беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
и предоставляемым в них услугам, и подготовку информации о соблюдении
положений законодательства в муниципальном образовании за предыдущий
отчетный год;
о соблюдении положений законодательства
размещать информацию
в муниципальном образовании за предыдущий отчетный год на официальном
муниципального
образования
самоуправления
сайте
органа
местного
«Интернет»
ежегодно,
сети
в информационно -телекоммуникационной
в срок до 31 января.
6. Рекомендовать главам муниципальных образований , входящих в состав
соответствующего управленческого округа Свердловской области, ежегодно,
в срок до 31 января, направлять информацию о соблюдении положений
законодательства в муниципальном образовании за предыдущий отчетный год
в ацмиi-iистрациго соответствующего управленческого округа Свердловской
области .
возложить
настоящего постановления
7. Контроль за исполнением
на Заместителя Губернатора Свердловской области П.В. Крекова.
8. Настоящее постановление опубликовать на «Официальном интернет-

портаJiе правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).
~атора Се
е~l
Управление
~
4

выпуска
1,
р
Временп-iо исполня iощий обязан н Q Гюфавовых актов П
Губернатора
т
Губернатора Свердловской обл( иверцловсгой области

v
и Правительства
5
Свердловской
ss
области
3
~Ь

ф

о

Q1,

Е.В. Куйвашев

3
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Свердловской области
от 24.08.2017
№ 602-ПП
«Об утверждении Порядка
осуществления мониторинга
обеспечения органами
государственной власти
Свердловской области и органами
местного самоуправления
муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области,
беспрепятственного доступа
инвалидов к объектам социальной ,
инженерной и транспортной
инфраструктур и к предоставляемым
в них услугам»

ПОРЯДОК
осуществления мониторинга обеспечения органами
государственной власти Свердловской области и органами местного
самоуправления муниципальных образований ,расположенных
на территории Свердловской области, беспрепятственного доступа
инвалидов к объектам социальной , инженерной и транспортной
инфраструктур и к предоставляемым в них услугам
Настоящий порядок разработан в соответствии со статьей 9 Закона
Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 148-ОЗ «О социальной защите
инвалидов в Свердловской области» (далее - Закон Свердловской области
от 19 декабря 2016 года № 148-ОЗ)и определяет процедуру осуществления
мониторинга обеспечения органами государственной власти Свердловской
области и органами местного самоуправления муниципальных образований,
расположенных на территории Свердловской области, беспрепятственного
доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур и к предоставляемым в них услугам (далее - мониторинг), в том
числе порядок подготовки документов , в которых отражаются результаты этого
мониторинга .
органами
исполнительными
осуществляется
Мониторинг
государственной власти Свердловской области в целях, установленных в пункте 1
статьи 9 Закона Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 148-ОЗ.
Информация о соблюдении и исполнении органами государственной
власти Свердловской области (далее - органы государственной власти)

4
образований ,
муниципальных
и органами
местного
самоуправления
расположенных на территории Свердловской области (далее - органы местного
Российской
Федерации
самоуправления ),
положений
законодательства
и законодательства Свердловской области, регулирующих отношения в сфере

обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной,
инженерной и транспортной инфраструктур (далее - объекты социальной

инфраструктуры ) и к предоставляемым в них услугам, формируется на основании
результатов обследований объектов социальной инфраструктуры .
обследованию
подлежат
В
рамках
осуществления
мониторинга

расположенные на территории Свердловской области объекты социальной
инфраструктуры в следующих приоритетных сферах:
содействие занятости населения;
социальная защита населения;
охрана здоровья граждан;
образование;

транспорт;
культура;

физическая культура и спорт;
жилищно-коммунальное хозяйство;
общественное питание;
бытовое обслуживание .

Проведение обследований объектов социальной инфраструктуры
обеспечивается:
органами государственной власти в отношении объектов социальной

инфраструктуры , в которых предоставляются услуги органом государственной
власти или подведомственными органу государственной власти организациями ;

органами местного самоуправления в отношении объектов социальной

инфраструктуры ,

самоуправления

организациями .

в

которых

предоставляются

или подведомственными

Обследование

объектов

органом

местного

органу местного самоуправления

социальной

на соответствие их следующим требованиям :

услуги

инфраструктуры

проводится

инвалидов
по месту

к
месту
жительства

беспрепятственного
доступа
обеспечение
предоставления услуги (или ее предоставление

или в дистанционном режиме);
выделение на автостоянке не менее 10 процентов мест (но не менее 1 места)
для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов и соблюдение их
использования ;
возможность самостоятельного передвижения по территории , на которой
расположен объект социальной инфраструктуры , входа в объект и выхода из него,

посадки

в транспортное

средство

с использованием кресла-коляски;

и высадки

из

него, в том числе

5
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения
и самостоятельного передвижения , и оказание им помощи на объекте социальной
инфраструктуры ;
оказание работниками организаций , предоставляющих услуги населению,
помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг
наравне с другими лицами;
и носителей информации ,
оборудования
надлежащее размещение
необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту
социальной инфраструктуры и к предоставляемым в нем услугам с учетом
ограничений их жизнедеятельности ;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной
информации , а также надписей, знаков и иной текстовой и графической
информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
сурдопереводчика
допуском
инвалидам
с
услуг
предоставление
и тифлосурдопереводчика .
По итогам проведения обследования составляется заключение о результатах
обследования объекта социальной инфраструктуры по форме согласно
приложению № 1 к настоящему порядку, содержащее , при необходимости ,
положений
выявленных
нарушений
рекомендации
по
устранению
законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской
области, регулирующих отношения в сфере обеспечения беспрепятственного
доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры и к предоставляемым
нарушений
по устранению
в них услугам (далее - рекомендации
законодательства ), рекомендуемые сроки их устранения , планируемую дату
повторного обследования (далее - заключение о результатах обследования
объекта социальной инфраструктуры ).
проводится
инфраструктуры
объектов социальной
б. Обследование
объектов социальной
обследований
с планом-графиком
в соответствии
инфраструктуры , утверждаемым ежегодно органом государственной власти или
органом местного самоуправления (далее - план-график). При составлении планаграфика учитывается следующее :
обследование объекта социальной инфраструктуры проводится не реже
1 раза в 5 лет;
социальной
объектов
к обследованию
перечень
планируемых
инфраструктуры указывается с поквартальной разбивкой;
общее количество объектов социальной инфраструктуры , планируемых
к обследованию в течение года, в плане-графике должно составлять не менее
10 процентов от общего числа объектов социальной инфраструктуры,
подведомственных органу государственной власти или органу местного
самоуправления.
В течение года может проводиться внеплановое (повторное) обследование
объекта социальной инфраструктуры с целью установления выполнения
срок,
в
законодательства
нарушений
устранению
по
рекомендаций

6
установленный для повторного обследования в заключении о результатах
обследования объекта социальной инфраструктуры .
инфраструктуры ,
Результаты
обследований
объектов социальной
самоуправления
в которых
предоставляются
услуги
органом
местного
или подведомственными органу местного самоуправления организациями ,
за текущий год (далее - информация органов местного самоуправления )
отражаются в таблице, составленной по форме согласно приложению № 2
к настоящему порядку, и размещаются на официальном сайте органа местного
самоуправления в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет».
При повторном обследовании объекта социальной инфраструктуры в течение года
в таблицу, составленную по форме согласно приложению № 2 к настоящему
порядку, заносятся результаты последнего обследования объекта социальной
инфраструктуры .
Администрациями управленческих округов Свердловской области
обобщается информация органов местного самоуправления , расположенных
на территории соответствующего управленческого округа Свердловской области,
в таблице, составленной по форме согласно приложению № 2 к настоящему
порядку.
Органами государственной власти обобщаются результаты обследований
объектов социальной инфраструктуры в установленной сфере деятельности
органа государственной власти в таблице, составленной по форме согласно
приложению № 3 к настоящему порядку (далее - результат мониторинга ),
на основании :
заключений
о
результатах
обследования
объектов
социальной
инфраструктуры в организациях, подведомственных органу государственной
власти (при повторном обследовании объекта социальной инфраструктуры
в течение года в таблицу, составленную по форме согласно приложению № 3
к настоящему порядку, заносятся результаты последнего обследования объекта
социальной инфраструктуры );
информации администраций управленческих округов Свердловской области
Российской
Федерации
о соблюдении
положений
законодательства
и законодательства Свердловской области, регулирующих отношения в сфере
обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной,
инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам,
составленной по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку;
информации о соблюдении положений законодательства Российской
Федерации и законодательства Свердловской области, регулирующих отношения
в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам
социальной , инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым
в них услугам, составленной по форме согласно приложению № 2 к настоящему
порядку, размещенной на официальном сайте муниципального образования
«город Екатеринбург».

7
Результаты мониторинга размещаются на официальном сайте областного
исполнительного
органа государственной
власти Свердловской области
в информационно -телекоммуникационной сети «Интернет».

в
Форма

Приложение № 1
к Порядку осуществления
мониторинга обеспечения органами
государственной власти
Свердловской области и органами
местного самоуправления
муниципальных образований ,
расположенных на территории
Свердловской области,
беспрепятственного доступа
инвалидов к объектам социальной ,
инженерной и транспортной
инфраструктур
и к предоставляемым в них услугам
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
о результатах обследования объекта социальной , инженерной и транспортной инфраструктур
в сфере
(наименование сферы жизнедеятельности инвалидов)

в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов
Сведения об объекте:
Дата проведения обследования :
Сведения о лицах, проводивших обследование :
(фамилия, имя, отчество, должности лиц, проводивших обследование )

9
Номер
стро-

ки

Требования Федерального закона
от 01 декабря 2014 года
№ 41 9-ФЗ «О внесении

изменений в отдельные
законодательные акты
Российской Федерации
по вопросам социальной защиты
инвалидов в связи

Устано влено
соблю-

дение
требований

Вьцгвлено
несо-

блюдение
требований

с ратификацией Конвенции
о правах инвалидов», Закона

Причины и условия,
препятствующие
эффективной реализации

Рекомендации по устранению
нарушений

мероприятий
по обеспечению
беспрепятственного
доступа инвалидов
к объекту

Рекоменду емый срок
устранения

нарушений

и к предоставляемым
в нем услугам

Свердловской области

от 19 декабря 2016 года
№ 148-ОЗ «О социальной защите
инвалидов в Свердловской

1

области»
2
Обеспечение беспрепятственного
доступа инвалидов к месту
предоставления услуги (или ее

предоставление по месту
жительства или в дистанционном
режиме)
Выделение на автостоянке
не менее 10 процентов мест (но
не менее 1 места) для парковки
специальных автотранспортных
средств инвалидов и соблюдение

их использования

3

4

5

6

7

10
1

2
Возможность самостоятельного
передвижения по территории, на
которой расположен объект
социальной, инженерной

и транспортной инфраструктур

(далее - объект социальной
инфраструктуры ), входа в объект
социальной инфраструктуры и
выхода из него, посадки
в транспортное средство
и высадки из него, в том числе

с использованием кресла-коляски

Сопровождение инвалидов,
имеющих стойкие расстройства
функции зрения и
самостоятельного передвижения ,
и оказание им помощи на
объекте социальной
инфраструктуры
Оказание работниками
организаций , предоставляющих
услуги населению, помощи

инвалидам в преодолении

барьеров, мешающих получению
ими услуг наравне с другими

лицами

3

4

5

6

7

11
1
б.

2
Надлежащее размещение
оборудования и носителей
информации, необходимых для
обеспечения беспрепятственного
доступа инвалидов к объекту
социальной инфраструктуры и к
предоставляемым в нем услугам
с учетом ограничений их
жизнедеятельности
Дублирование необходимой для
инвалидов звуковой
и зрительной информации,
а также надписей, знаков и иной
текстовой и графической
информации знаками,
выполненными рельефноточечным шрифтом Брайля
Предоставление услуг инвалидам
с допуском сурдопереводчика
и тифлосурдопереводчика

3

4

5

Дата повторного обследования:

6

7

(указывается дата проведения внепланового

обследования в текущем году либо дата, рекомендуемая к учету при составлении плана-графика обследований объектов
социальной инфраструктуры , утверждаемого органом государственной власти или органом местного самоуправления ).

Подписи лиц, проводивших обследование :

(

)

(

)

12

Форма

Приложение № 2
к Порядку осуществления мониторинга

обеспечения органами государственной
власти Свердловской области

и органами местного самоуправления
муниципальных образований,
расположенных на территории
Свердловской области,

беспрепятственного доступа инвалидов
к объектам социальной, инженерной
и транспортной инфраструктур
и к предоставляемым в них услугам

ИНФОРМАЦИЯ

о соблюдении положений законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области,
регулирующих отношения в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной,
инженерной и транспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам
(
наименование органа местного самоуправления,администрации управленческого округа Свердловской области)

отчетный год: 20
Номер
строки

год

Требования Федерального закона от 01 декабря 2014 года
№ 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации
по вопросам социальной защиты инвалидов в связи

с ратификацией Конвенции о правах инвалидов », Закона

Охрана
здоровья
граждан

Образование

Транспорт

Приоритетные сферы:
КульФизиЖилищтура
ческая
нокулькомму-

Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 148-ОЗ
«О социальной защите инвалидов в Свердловской

тура

нальное

7

8

и спорт

области»*

1

2

3

4

5

6

единиц
Общественное
питание

Бытовое
обслуживание

9

10

Сводная
информация

хозяйство

11

13
1

2

3

Количество объектов социальной, инженерной
и транспортной инфраструктур в организациях,
подведомственных органам местного самоуправления
Обеспечение беспрепятственного
доступа инвалидов к месту
предоставления услуги (или ее
предоставление по месту жительства
или в дистанционном режиме)

проведено
обследований
установлено
соблюдение
требований
выявлено
несоблюдение
требований

Выделение на автостоянке не менее
10 процентов мест (но не менее 1 места)
для парковки специальных
автотранспортных средств инвалидов
и соблюдение их использования

проведено
обследований
установлено
соблюдение
требований
выявлено
несоблюдение
требований

Возможность самостоятельного
передвижения по территории,
на которой расположен объект
социальной, инженерной
и транспортной инфраструктур (далее объект социальной инфраструктуры),
входа в объект социальной
инфраструктуры и выхода из него,
посадки в транспортное средство и
высадки из него, в том числе
с использованием кресла-коляски

проведено
обследований
установлено
соблюдение
Требований
выявлено
несоблюдение
требований

4

5

6

7

8

9

10

11

14
1

2
Сопровождение инвалидов, имеющих
стойкие расстройства функции зрения
и самостоятельного передвижения,
и оказание им помощи на объекте
социальной инфраструктуры

3
проведено
обследований

установлено
соблюдение
требований
выявлено
несоблюдение
требований

Оказание работниками организаций ,
предоставляющих услуги населению,
помощи инвалидам в преодолении
барьеров, мешающих получению ими
услуг наравне с другими лицами

проведено
обследований

установлено
соблюдение
требований
выявлено
несоблюдение
требований

Надлежащее размещение оборудования
и носителей информации, необходимых
для обеспечения беспрепятственного
доступа инвалидов к объекту
социальной инфраструктуры
и к предоставляемым в нем услугам
с учетом ограничений их
жизнедеятельности

проведено
обследований

установлено
соблюдение
требований
выявлено
несоблюдение
требований

4

5

6

7

8

9

10

11

15
2

1

Дублирование необходимой
для инвалидов звуковой и зрительной
информации, а также надписей, знаков
и иной текстовой и графической
информации знаками, выполненными
рельефно -точечным шрифтом Брайля

3

4

5

6

7

8

9

10

проведено
обследований

установлено
соблюдение
требований
выявлено
несоблюдение
требований

Предоставление услуг инвалидам
с допуском сурдопереводчика
и тифлосурдопереводчика

проведено
обследований

установлено
соблюдение
требований
выявлено
несоблюдение
требований
ВСЕГО

проведено
обследований
установлено
соблюдение
требований
выявлено
несоблюдение
требований

* Заполняются графы в случае проведения обследования объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур в указанной сфере в текущем году

11

1б
Информация о мерах, принимаемых для устранения причин и условий, препятствующих эффективной реализации

мероприятий по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры
и к предоставляемым в них услугам (администрациями управленческих округов Свердловской области заполняется
в разрезе органов местного самоуправления ):

17
Форма

Приложение № 3
к Порядку осуществления
мониторинга обеспечения органами
государственной власти
Свердловской области и органами
местного самоуправления
муниципальных образований ,
расположенных на территории
Свердловской области,
беспрепятственного доступа
инвалидов к объектам социальной,
инженерной и транспортной
инфраструктур
и к предоставляемым в них услугам

ИНФОРМАЦИЯ
о соблюдении положений законодательства Российской Федерации
и законодательства Свердловской области, регулирующих отношения
в сфере обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам
социальной , инженерной и транспортной инфраструктур
и к предоставляемым в них услугам в Свердловской области в сфере
(наименование установленной сферы деятельности органа государственной власти

Общее количество объектов социальной , инженерной и транспортной
инфраструктур (далее - объект социальной инфраструктуры ) в организациях ,
подведомственных органам государственной власти и органам местного
самоуправления единиц.
Информация о результатах проведенных обследований объектов
социальной инфраструктуры за 20
год:
Номер
строки

Требования Федерального закона от 01 декабря 2014 года № 419-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи
с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», Закона Свердловской
области от 19 декабря 2016 года № 148-ОЗ «О социальной защите инвалидов
в Свердловской области»

Результат
(в абсолютных

2

3

l
1.

Обеспечение беспрепятственного доступа

проведено обследований

(или ее предоставление по месту жительства

установлено соблюдение

инвалидов к месту предоставления услуги
или в дистанционном режиме)

требований

выявлено несоблюдение
требований

числах)

18
1

2
Выделение на автостоянке не менее
10 процентов мест (но не менее 1 места)
для парковки специальных автотранспортных
средств инвалидов и соблюдение их
использования

3
проведено обследований
установлено соблюдение

требований

выявлено несоблюдение
требований
Возможность самостоятельного передвижения
по территории , на которой расположен объект
социальной, инженерной и транспортной
инфраструктур (далее - объект социальной
инфраструктуры ), входа в объект социальной
инфраструктуры и выхода из него, посадки
в транспортное средство и высадки из него, в том
числе с использованием кресла-коляски
Сопровождение инвалидов, имеющих стойкие
расстройства функции зрения
и самостоятельного передвижения , и оказание
им помощи на объекте социальной
инфраструктуры

проведено обследований
установлено соблюдение
требований
выявлено несоблюдение
требований
проведено обследований
установлено соблюдение

требований

выявлено несоблюдение
требований
Оказание работниками организаций ,
предоставляющих услуги населению, помощи
инвалидам в преодолении барьеров, мешающих
получению ими услуг наравне с другими лицами

проведено обследований
установлено соблюдение
требований
выявлено несоблюдение
требований

Надлежащее размещение оборудования
и носителей информации , необходимых
для обеспечения беспрепятственного доступа
инвалидов к объекту социальной
инфраструктуры и к предоставляемым в нем
услугам с учетом ограничений их
жизнедеятельности
Дублирование необходимой для инвалидов
звуковой и зрительной информации , а также
надписей , знаков и иной текстовой
и графической информации знаками,
выполненными рельефно -точечным шрифтом
Брайля

проведено обследований
установлено соблюдение
требований
выявлено несоблюдение
требований
проведено обследований
установлено соблюдение

требований

выявлено несоблюдение

требований

19
]

2
Предоставление услуг инвалидам с допуском
сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика

3
проведено обследований
установлено соблюдение
требований
выявлено несоблюдение
требований

ВСЕГО

проведено обследований
установлено соблюдение
требований

выявлено несоблюдение

требований